Per fare un po di chiarezza 2026.
Nel contesto del Lazio e di Roma Capitale, la normativa cardine che disciplina l'assegnazione delle case popolari ERP/ATER, stabilisce requisiti, procedure e l'attribuzione analitica dei punteggi,
è composta da due testi fondamentali:
1. Legge Regionale Lazio 6 agosto 1999, n. 12 (Disciplina delle funzioni in materia di edilizia residenziale pubblica).
2. Regolamento Regionale Lazio 20 settembre 2000, n. 2 (Regolamento per l'assegnazione e la gestione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica).
Ecco uno schema completo di tutti i punteggi, con i riferimenti normativi tratti dal Regolamento Regionale n. 2/2000 e dalle delibere attuative del Dipartimento Politiche Abitative di Roma Capitale:
1. Condizioni Abitative (Disagio Abitativo)
• Senza fissa dimora / Coabitazione in centri di raccolta o dormitori (fino a 18 punti)
• Riferimento: Art. 11, comma 1, lett. a) del Regolamento Regionale n. 2/2000. Certificato dalle autorità comunali o dai Servizi Sociali.
• Provvedimento di sfratto esecutivo / Ordinanza di sgombero (10 punti)
• Riferimento: Art. 11, comma 1, lett. b) del Regolamento Regionale n. 2/2000. Applicato per sfratti per finita locazione non prorogabili o ordinanze sindacali di sgombero per motivi di incolumità pubblica.
• Sfratto finalizzato alla pubblica utilità o demolizione (15 punti)
• Riferimento: Art. 11, comma 1, lett. b-bis) del Regolamento Regionale n. 2/2000 (introdotto da modifiche successive per i piani di riqualificazione urbana).
• Sovraffollamento (fino a 8 punti)
• Riferimento: Art. 11, comma 1, lett. c) del Regolamento Regionale n. 2/2000. Il calcolo incrocia la superficie utile della casa con il numero di occupanti (es. parametri legati all'art. 2 del medesimo regolamento)
• Coabitazione con altri nuclei familiari (7 punti)
• Riferimento: Art. 11, comma 1, lett. d) del Regolamento Regionale n. 2/2000. Deve trattarsi di coabitazione forzata da almeno due anni con persone esterne al nucleo originario.
• Alloggio antiigienico o fatiscente (da 4 a 6 punti)
• Riferimento: Art. 11, comma 1, lett. e) del Regolamento Regionale n. 2/2000. Richiede l'accertamento ufficiale da parte dell'autorità sanitaria competente (ASL).
2. Condizioni Sociali e di Salute
• Presenza di disabili nel nucleo familiare - Invalidità >66% (16 punti)
• Riferimento: Art. 12, comma 1, lett. a) del Regolamento Regionale n. 2/2000 e s.m.i. La disabilità o la perdita della capacità lavorativa superiore ai due terzi deve essere certificata dalle commissioni mediche ASL/INPS.
• Nuclei assistiti dai Servizi Sociali (17 punti)
• Riferimento: Art. 12, comma 1, lett. b) del Regolamento Regionale n. 2/2000. Riservato a situazioni di grave fragilità sociale prese in carico ufficialmente dal Comune da almeno 6 mesi prima del bando.
• Anziani - Over 65 (14 punti)
• Riferimento: Art. 12, comma 1, lett. c) del Regolamento Regionale n. 2/2000 (aggiornato dal Regolamento Regionale 10/2018 per la definizione dei limiti di età). Si applica a nuclei composti esclusivamente da una o due persone che abbiano superato il sessantacinquesimo anno di età.
3. Condizioni Familiari
• Famiglie numerose - 3 o più figli a carico (14 punti)
• Riferimento: Art. 13, comma 1, lett. a) del Regolamento Regionale n. 2/2000.
• Genitori soli / Nuclei monoparentali (13 punti)
• Riferimento: Art. 13, comma 1, lett. b) del Regolamento Regionale n. 2/2000. Un solo genitore con uno o più figli minori fiscalmente a carico.
• Giovani coppie sotto i 35 anni (13 punti)
• Riferimento: Art. 13, comma 1, lett. c) del Regolamento Regionale n. 2/2000. Nuclei costituiti da coniugi o conviventi more uxorio il cui nucleo si sia formato da non più di tre anni.
4. Condizioni Economiche e Storicità
• Reddito zero o esclusivamente da sussidi/pensioni minime (2 punti)
• Riferimento: Art. 14, comma 1, lett. a) del Regolamento Regionale n. 2/2000.
• Storicità della presenza / Permanenza in graduatoria
• Riferimento: Art. 14, comma 2 del Regolamento Regionale n. 2/2000.
• Nota Giuridica Importante: I punti legati alla sola "residenza storica" nel Comune hanno subìto fortissime restrizioni d'ufficio a livello nazionale a causa della Sentenza della Corte Costituzionale n. 44/2020, che ha dichiarato incostituzionale discriminare l'accesso ai servizi sociali (tra cui le case popolari) in base agli anni di residenza continuativa. Rimangono validi invece i punteggi di anzianità legati alla data di prima presentazione della domanda ERP.
5. Gli Ulteriori Punteggi Specifici
• Sfratto esecutivo per finita locazione (6 - 8 punti)
• Riferimento: Art. 11, comma 2 del Regolamento Regionale n. 2/2000 (punteggi graduati nei Bandi Comunali di Roma Capitale in base all'anzianità dell'esecutività dello sfratto).
• Morosità incolpevole (fino a 6 punti)
• Riferimento: Decreto Legge 31 agosto 2013, n. 102 (convertito in Legge 124/2013) recepito nei criteri di assegnazione comunali per la salvaguardia dei nuclei in improvviso disagio economico.
• Alloggio inadeguato alle condizioni di salute / Barriere architettoniche (3 - 5 punti)
• Riferimento: Art. 11, comma 3 del Regolamento Regionale n. 2/2000 incrociato con le linee guida della Legge 9 gennaio 1989, n. 13 (Disposizioni per favorire il superamento delle barriere architettoniche).
• Lavoratori dipendenti o pensionati (2 punti)
• Riferimento: Art. 14, comma 1, lett. b) del Regolamento Regionale n. 2/2000.
• Incidenza del canone di locazione sul reddito >35-40% (2 - 4 punti)
• Riferimento: Criterio integrativo applicato nel bando generale di Roma Capitale in conformità all'Art. 14 del Regolamento n. 2/2000 e ai decreti ministeriali sul calcolo del disagio economico.
• Genitori separati estromessi dalla casa coniugale (5 - 8 punti)
• Riferimento: Legge Regionale Lazio n. 12/1999 (art. 2 e successivi emendamenti a tutela dei genitori separati in condizioni di indigenza patrimoniale).
Sono stati inseriti nuovi punteggi extra per tutelare categorie precedentemente scoperte:
Ecco le modalità di certificazione stabilite per attestare validamente le condizioni di disagio inserite nei regolamenti di Roma Capitale, accompagnate dai relativi riferimenti normativi e amministrativi:
1. Vittime di Violenza di Genere e Orfani (16 punti)
• Modalità di certificazione: La condizione deve essere attestata tramite una relazione formale rilasciata dai Servizi Sociali territoriali, oppure da strutture specializzate come i Centri Antiviolenza (CAV) riconosciuti dagli enti locali, che certifichino l'inserimento formale della donna in un percorso di protezione o di uscita dalla violenza.
• Riferimento: Deliberazione dell'Assemblea Capitolina n. 140/2023 ("Piano strategico per il diritto all'abitare") e aggiornamenti attuativi dei bandi ERP di Roma Capitale.
2. Incolpevolezza e Precarietà Lavorativa (fino a 6 punti)
• Modalità di certificazione: Richiede la presentazione congiunta di:
1. Copia del contratto di locazione registrato all'Agenzia delle Entrate;
2. Atto di intimazione di sfratto per morosità con citazione per la convalida;
3. Documentazione rilasciata dal datore di lavoro o dagli enti previdenziali che provi la causa della perdita di reddito (es. lettera di licenziamento, cedolini di cassa integrazione, iscrizione alle liste di disoccupazione dell'ANPAL, o chiusura di partita IVA dovuta a crisi aziendale).
• Riferimento: Decreto Legge 31 agosto 2013, n. 102 (convertito in Legge n. 124/2013) recepito nei criteri di accesso e sostegno abitativo di Roma Capitale.
3. Incremento per i Giovani / Under 35 (fino a 13 punti)
• Modalità di certificazione: Si attesta in modo diretto ed esclusivamente tramite la presentazione dello Stato di Famiglia anagrafico o, in caso di nuova costituzione di nucleo familiare non ancora formalizzato all'anagrafe, tramite autocertificazione (D.P.R. 445/2000) corredata dai dati anagrafici dei componenti del nuovo nucleo, i quali non dovranno aver superato il trentacinquesimo anno di età alla data di pubblicazione del bando.
• Riferimento: Linee guida di aggiornamento dei criteri d'accesso ERP di Roma Capitale e modifiche regolamentari per il ricambio generazionale.
4. Quote di Riserva Sanitaria e Salute Mentale (Riserva speciale del 25%)
• Modalità di certificazione: Oltre al verbale di invalidità civile INPS ordinario, per accedere alla quota di riserva è obbligatorio produrre una certificazione medica specialistica o relazione d'équipe rilasciata dall'ASL competente, nello specifico dal Dipartimento di Salute Mentale (DSM) o dai servizi per le disabilità, che attesti l'effettiva presa in carico del soggetto da almeno 6 mesi e la necessità terapeutico-riabilitativa di un alloggio adeguato.
• Riferimento: Regolamento Regionale del Lazio 20 settembre 2000, n. 2 (Art. 12) e Protocolli d'intesa operativi tra il Dipartimento Politiche Abitative di Roma Capitale e le ASL territoriali.
Il Tetto Massimo di Punteggio
• Riferimento: Art. 15 del Regolamento Regionale n. 2/2000. Stabilisce che la somma dei punteggi non può superare un limite massimo predefinito (fissato generalmente a 35 punti nei bandi ordinari di Roma Capitale), per garantire l'equilibrio delle graduatorie ed evitare la paralisi degli scorrimenti.
Come funziona il punteggio di attesa
• I primi 2 anni (Zero punti): Quando inserisci la domanda per la prima volta nel bando ERP, per i primi 24 mesi rimani con il tuo punteggio di base (quello delle condizioni abitative, economiche e familiari). In questo periodo iniziale non maturi alcuna anzianità.
• Dal 2° al 10° anno (0,50 punti all'anno): Una volta superata la "soglia d'ingresso" dei primi 2 anni, il sistema inizia ad assegnarti automaticamente 0,50 punti per ogni anno intero di permanenza in graduatoria.
• Il limite massimo: Questo accumulo automatico continua a salire fino a un massimo di 10 anni di attesa. Significa che una persona ferma in lista da molto tempo può accumulare per questa via fino a un massimo di 4 punti totali extra (0,50 punti x 8 anni utili).
Per i PUNTEGGI SUPERIORI a 40 (o persino a 50) visibili nelle graduatorie di Roma Capitale, derivano dal fatto che il limite dei 35 punti si applica esclusivamente al "punteggio di base" legato al disagio ordinario, mentre a questo SI SOMMANO legalmente punti extra, accumulabili al di fuori del tetto, oltre a criteri legati ai regimi transitori o a canali speciali (come le riserve o l'emergenza abitativa).
Il meccanismo dell'Anzianità di Graduatoria (Punti Liberi dal Tetto)
• Come funziona: La legge prevede che chi è già inserito in graduatoria e non riceve una casa accumuli un punteggio aggiuntivo automatico per ogni anno di attesa (fino a massimi specifici stabiliti dal bando).
• Perché supera i 35: Questi punti legati al tempo di permanenza in lista si sommano dopo che il sistema ha calcolato e "bloccato" a 35 i punti derivanti dalle condizioni sociali, abitative e familiari. Di conseguenza, una persona che ha raggiunto il tetto massimo di 35 punti per via di gravi disagi, dopo diversi anni di attesa in graduatoria vedrà il proprio punteggio salire a 40, 42 o più.
• Riferimento: Articolo 14, comma 2 del Regolamento Regionale Lazio n. 2/2000 e criteri di AGGIORNAMENTO SEMESTRALE delle graduatorie del Dipartimento Politiche Abitative di Roma Capitale.
Sovrapposizione con i punteggi speciali per l'Emergenza Abitativa (ex Art. 11)
• Come funziona: A Roma esiste una distinzione tra la graduatoria per il bando ERP ordinario e le domande che transitano attraverso le procedure di emergenza abitativa (gestite dalle commissioni ex Art. 11 della Legge Regionale 12/1999 o per i residenti dei C.A.A.T. - Centri di Assistenza Alloggiativa Temporanea).
• Perché supera i 35: In queste specifiche procedure di emergenza urbana o sgombero per pubblica utilità, i parametri di calcolo e i tetti massimi applicati dalle commissioni comunali seguono scale di punteggio speciali che partono da basi più alte (fino a 25 o 30 punti per il solo sgombero imminente o perdita totale dell'immobile), portando il totale finale complessivo a sforare ampiamente quota 40.
• Riferimento: Articolo 11 della Legge Regionale Lazio 6 agosto 1999, n. 12 e modifiche introdotte dalle Deliberazioni della Giunta Capitolina (ex n. 17/2024 e n. 99/2024) relative alla gestione del patrimonio e dell'emergenza casa.
Note storiche:
Punteggi storici prima delle sentenze costituzionali (Regime Transitorio)
In Riferimento Vecchio testo dell'Articolo 11, comma 1 del Regolamento Regionale 2/2000 prima dei decreti di adeguamento costituzionale.
Per la Richiesta formale di verifica e attribuzione punteggio Graduatoria E.R.P. tramite pec, con
il Modulo di Richiesta Punteggio/Posizione ( predisposto da Roma Capitale -denominato; "Richiesta punteggio/posizione Graduatoria E.R.P.").
PERCASO VI HANNO RISPOSTO A VOI....?
By SheAnonimAS
AlienaKomune
To Espressione/i Occupante/i
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