Quali paesi hanno sperimentato il reddito di base universale e quali sono stati i risultati?
Di seguito un elenco di luoghi nel mondo
in cui si sta provando o si è provato a fare test pilota sul reddito di
base incondizionato. La maggior parte di queste sperimentazioni sono
finanziate dai governi, dai municipi delle città, da organizzazioni
indipendenti, da fondazioni o da donatori privati.
STATI UNITI
L’Alaska dal 1982 ha
assegnato a ogni cittadino un assegno annuale ad ogni residente nel
paese solo per essere vivo, eliminando efficacemente la povertà estrema.
Il denaro, che negli ultimi anni ha raggiunto la cifra di circa 2.000 a
1000 dollari a seconda del prezzo del petrolio, proviene dall’Alaska Permanent Fund,
è un dividendo, un fondo di investimento di proprietà statale,
finanziato dai proventi dalle royalties dell’estrazione di petrolio. Gli economisti hanno analizzato se il pagamento stesse portando le persone a lavorare di meno; “il dividendo non ha avuto alcun effetto sull’occupazione”
nel complesso, bensì ha avuto un effetto sulla fertilità, incoraggiando
le famiglie ad avere più figli. Ha anche avuto alcuni effetti
inaspettati sulla politica dello stato. Il dividendo viene ricalcolato
ogni anno a seconda dei profitti delle royalties e la quota di denaro
viene ripartita con tutti coloro che sono residenti nel paese e viene
destinato a tutti. Per intenderci una famiglia media di 4 persone riceve
ogni anno 8.000 dollari. Coloro che ricevono questo reddito di base,
non hanno alcun obbligo né condizione se non quella di essere residenti.
Un altro programma di lunga durata è quello dell’Eastern Band of Cherokee Indians Casino Dividend in North Carolina.
Dal 1997, i guadagni di un casinò su terra dei nativi americani sono
stati erogati ad ogni membro residente della tribù Cherokee, senza
vincoli. Ogni persona riceve oltre 10.000 dollari all’anno. Gli
economisti hanno scoperto che non li fa lavorare di meno ma porta a una migliore istruzione e salute mentale e diminuisce le dipendenze da alcool e droghe e la criminalità.
Tra il 1960 e il 1970, gli Stati Uniti fecero un grande esperimento donando denaro a circa 7.500 persone nel New Jersey, Pennsylvania, Iowa, North Carolina, Seattle, Denver e Gary, Indiana. Il progetto pilota di questi esperimenti, conosciuto come il New Jersey Income Maintenance Experiment,
aveva come obiettivo principale quello di scoprire se ci fosse una
significativa riduzione della forza lavoro nei beneficiari del reddito
di base (riduzione che avvenne per gli anziani e i giovani.) Il denaro
si rivelò vantaggioso per i beneficiari, che investirono in istruzione e
casa.
Nel 2019, il candidato democratico Andrew Yang alle presidenziali americane del 2020, aveva come primo punto del suo programma elettorale e di governo il “Freedom Dividend”,
un reddito di base incondizionato da destinare a tutti gli americani
adulti. Per dimostrare la fattibilità e l’importanza di questa proposta
ha avviato una sperimentazione su piccola scala destinando 1.000 dollari
al mese a 10 famiglie selezionate a caso.
Nel 2020 il co-fondatore di Twitter, Jack Dorsey, ha donato 5 milioni di dollari alla fondazione di Andrew Yang, Humanity First,
per ampliare la sperimentazione del reddito di base. Tra le proposte in
campo, per sostenere economicamente questa misura su larga scala, vi è
il “Data Dividend” promosso dallo stesso Yang, cioè la tassazione sul valore prodotto dall’uso dei Big Data delle compagnie tecnologiche.
Sempre nel 2019, l’organizzazione Springboard to Opportunities ha avviato il progetto pilota Magnolia Mother’s Trust che ha coinvolto la comunità afroamericana.
A 20 mamme sono stati erogati 1.000 dollari al mese senza alcun
vincolo. Visti i soddisfacenti risultati di questa prima fase, nel marzo
2020 la sperimentazione si è ampliata coinvolgendo altre 75 donne.
Parte del denaro destinato al reddito di base è stato fornito
dall’organizzazione Economic Security Project fondata da Chris Hughes, uno degli ex fondatori di Facebook.
La città di Stockton, in California, è attualmente nel mezzo di un esperimento di 18 mesi:
500 dollari al mese a 125 persone in maniera incondizionata. Anche in
questo caso vi è la partecipazione al progetto sperimentale, della Economic Security Project
(che ha donato 1 milione di dollari) e da donazioni individuali. Il
progetto, dopo un anno, ha mostrato risultati più che soddisfacenti
tanto che è stato rinnovato per altri mesi fino alla fine del 2020.
Una delle più
grandi sperimentazioni recenti è stata realizzata da OpenResearch. Tra
il 2020 e il 2023, la ricerca ha coinvolto 3.000 persone a reddito basso
o medio-basso. Mille partecipanti hanno ricevuto 1.000 dollari al mese
per tre anni, mentre altre 2.000 persone, utilizzate come gruppo di
controllo, hanno ricevuto 50 dollari mensili. I risultati pubblicati nel
2024 mostrano che i beneficiari hanno destinato gran parte del denaro
aggiuntivo a spese fondamentali, come abitazione, alimentazione e
trasporti. Il reddito garantito ha consentito una maggiore flessibilità
nelle scelte individuali, permettendo ad alcuni partecipanti di dedicare
più tempo alla famiglia, alla formazione o alla ricerca di
un’occupazione più soddisfacente. La ricerca ha rilevato anche una
moderata riduzione dell’attività lavorativa: in media, i beneficiari
hanno lavorato 1,3 ore in meno alla settimana e hanno mostrato una
probabilità di occupazione inferiore di circa 2 punti percentuali
rispetto al gruppo di controllo. Nel settembre 2026 OpenResearch ha reso
pubblico il proprio archivio di dati, offrendo alla comunità
scientifica la possibilità di approfondire ulteriormente i risultati
dello studio.
CANADA
Tra il 1974 e il 1979, il Canada ha condotto uno studio controllato randomizzato nella provincia di Manitoba, scegliendo una città agricola, Dauphin,
in cui ogni famiglia poteva partecipare a un esperimento sul reddito di
base. Il reddito di base sembrava giovare alla salute fisica e mentale
dei residenti – c’è stato un calo delle visite mediche e una riduzione
dell’8,5% del tasso di ospedalizzazione – e anche i tassi di
conseguimento del diploma di scuola superiore sono migliorati. Tuttavia,
il progetto, noto come “Mincome” e finanziato congiuntamente
dai governi provinciale e federale, è stato annullato dopo 4 anni quando
un partito più conservatore è salito al potere.
Quattro decenni dopo, un’altra provincia canadese, l’Ontario, era disposta a riprovare. Nel 2017, il governo liberale ha lanciato un progetto pilota sul reddito di base in tre città: Hamilton, Lindsay e Thunder Bay.
Avrebbe dovuto aiutare 4.000 persone a basso reddito e durare 3 anni.
Ma poi è salito al potere un nuovo governo conservatore, guidato dal
premier dell’Ontario Doug Ford. Nel 2018 hanno annullato il progetto
perchè “disincentivava i partecipanti a trovare lavoro”. Questa
conclusione, tuttavia, non è stata mai dimostrata perché il nuovo
governo non ha pubblicato alcun dato della valutazione del progetto. I
risultati, sui dati raccolti in maniera indipendente, hanno al contrario
mostrato risultati molto importanti. Dal benessere individuale alle
cure mediche, dalla ripresa di alcune attività commerciali alla
ricollocazione al lavoro. La sospensione anticipata del progetto ha
prodotto un importante mobilitazione sociale, non solo dei beneficiari.
100 CEO di imprese dell’Ontario hanno scritto al governatore
dell’Ontario ed al governo canadese chiedendo di ripristinare ed
ampliare il reddito di base su tutta la regione. A questi si sono
aggiunti 40 prelati e numerosi accademici che hanno chiesto di
ripristinare quanto prima il reddito di base nella regione. La proposta
sul reddito di base in Canada, dopo questa importante sperimentazione, è
al vaglio del governo nazionale.
Ed è di qualche settimana la conclusione del progetto New Leaf, diretto ai senzatetto di Vancouver. L’organizzazione
no profit che ha avviato il test ha coinvolto 115 senzatetto, senza
seri problemi mentali e che non facessero abuso di sostanze, e a 50 di
loro ha donato 7.500 dollari. I risultati sono stati incoraggianti. Un
anno dopo, la maggior parte dei beneficiari aveva ancora un risparmio di
1.000 dollari e il 67% poteva ancora nutrirsi ogni giorno. Dai
risultati dell’esperimento è chiaramente emersa la possibilità reale di
cambiare la propria vita.
BRASILE
Dal 2008 al 2014, un’organizzazione non profit brasiliana chiamata ReCivitas Institute ha avviato un progetto di reddito di base, finanziato da donatori privati, nel villaggio di Quatinga Velho.
100 residenti hanno ricevuto circa 8 dollari al mese. I risultati hanno
dimostrato una migliore qualità in termini di nutrizione,
abbigliamento, condizioni di vita, salute (soprattutto nei bambini),
costruzione di nuovi alloggi e migliorie in quelli esistenti. C’è stata
una maggiore autostima e interazione sociale, riduzione dell’insicurezza
sociale e crescenti aspettative per il futuro, soprattutto per quanto
riguarda i bambini. Non è stato osservato un aumento dell’uso di alcol o
droghe illecite.
Alla fine del 2019, circa 52.000 persone nella città brasiliana di Maricá stanno ricevendo un reddito di base nell’ambito di un nuovo programma chiamato Renda Basica de Cidadania
(reddito di base dei cittadini). Praticamente un terzo degli abitanti
della città riceve circa 35 dollari al mese in maniera incondizionata,
il che dovrebbe portare molti al di sopra della soglia di povertà.
Poiché i soldi provengono dal bilancio della città, principalmente dalle
royalties sull’estrazione di petrolio, questo programma ha il
potenziale per durare a lungo; attualmente non ha una data di fine. Il
progetto era nato nel 2015 come modello sperimentale su alcune famiglie e
nel corso di pochi anni si è esteso a migliaia di persone. L’obiettivo è
destinare un reddito di base incondizionato a tutti i cittadini
residenti nella città.
FINLANDIA
Nel 2017, il governo finlandese ha
avviato una sperimentazione di un reddito di base incondizionato
attraverso l’erogazione di circa 600 euro ogni mese per 2 anni. Ai
partecipanti veniva assicurato che avrebbero continuato a ricevere i
soldi anche se avessero ottenuto un lavoro. La sperimentazione è stata
accompagnata da uno studio di monitoraggio e valutazione. Dopo due anni
si è evidenziato di come il reddito di base abbia avuto ottimi effetti
sull’autostima e sullo stress, sul benessere generale, sul senso di
incertezza economia etc. Inoltre, il reddito di base non ha influito
sulla mancata applicazione alla ricerca del lavoro anche se allo stesso
tempo non ha influito sulla maggiore occupazione. Questo dato è stato
particolarmente controverso perché nel pieno della sperimentazione, il
governo conservatore, ha introdotto nuove forme di attivazione al lavoro
che sono ricadute sul “gruppo di controllo” e che hanno dunque
modificato alcuni risultati. Tuttavia, tra i lavoratori autonomi della
sperimentazione del reddito di base vi è stato un aumento delle ore
lavorate, un maggior guadagno ed una maggiore soddisfazione del lavoro
svolto, rispetto agli stessi lavoratori autonomi del gruppo di
controllo. I
destinatari hanno anche riferito di provare più fiducia nei confronti
di altre persone e verso le istituzioni, rispetto a prima. La
Finlandia ha concluso il progetto sperimentale alla fine del 2018 e i
primi risultati finali sono stati pubblicati nel marzo 2020.
GERMANIA
Nel 2020 la
Germania annunciava una delle sperimentazioni europee più importanti sul
reddito di base. Oggi sono disponibili i risultati. Dal 2021, 122
partecipanti hanno ricevuto 1.200 euro al mese per tre anni, senza
obblighi lavorativi e indipendentemente dai redditi personali. La
ricerca, finanziata attraverso donazioni private, è stata condotta con
il coinvolgimento del DIW Berlin e di diversi istituti universitari. I
risultati pubblicati nell’aprile 2025 mostrano miglioramenti
significativi nel benessere psicologico e nella soddisfazione personale.
Particolarmente interessante il dato sull’occupazione: i ricercatori
hanno osservato che i beneficiari hanno continuato a lavorare, senza una
riduzione statisticamente significativa della partecipazione lavorativa
o dei passaggi tra occupazione e disoccupazione. È emerso inoltre un
piccolo aumento della partecipazione a percorsi di formazione e
istruzione. Lo studio tedesco aggiunge un importante contributo
scientifico al dibattito sul rapporto tra sicurezza economica, libertà
individuale e lavoro.
SPAGNA
Dal 2017 alla fine del 2018, l’esperimento spagnolo “B-MINCOME” ha
erogato un reddito garantito fino a 1.675 euro al mese a 1.000 famiglie
di alcuni dei quartieri più poveri di Barcellona. Lo studio era
impostato su quattro “modalità” di partecipazione: condizionale (ottieni
il denaro, ma devi partecipare a determinati programmi sociali),
incondizionato (ottieni il denaro senza vincoli), limitato (se guadagni
extra) reddito attraverso il lavoro, (riduce la quantità di denaro che
ottieni) e non limitato (il reddito extra non riduce la quantità di
denaro). I risultati preliminari hanno mostrato che gli effetti variavano leggermente a seconda delle diverse modalità. Ma
su tutta la linea, il reddito di base ha aumentato la soddisfazione di
vita e la salute mentale, rendendo i partecipanti né più né meno
propensi a trovare un impiego. La sperimentazione è stata finanziata
attraverso un progetto dell’Unione Europea per l’innovazione sociale.
PAESI BASSI
Nel 2017, Utrecht e alcune città circostanti
hanno avviato un esperimento sul reddito di base con 250 destinatari
come parte di uno studio controllato randomizzato. La sperimentazione ha
inteso dividere in due gruppi coloro che ricevono forme di sostegno al
reddito (come il reddito minimo garantito). Un gruppo avrebbe continuato
a ricevere un reddito con gli obblighi ad accettare un lavoro etc., un
altro gruppo avrebbe ricevuto lo stesso reddito ma in maniera
incondizionata. I risultati sono studiati in corso d’opera dalle
autorità locali.
UGANDA
Da 2017 al 2019, l’organizzazione senza scopo di lucro “Eight” (così
chiamata perché 8 euro a settimana sono l’ammontare di un reddito di
base in Uganda) ha avviato un progetto pilota in un villaggio nella regione di Fort Portal.
I risultati mostrano che la frequenza scolastica è aumentata dal 50% al
94,7% e anche la dieta alimentare ha avuto dei notevoli miglioramenti
evitando cosi di dover incorrere a cure mediche legate alla
malnutrizione Vi è stato un aumento delle attività commerciali così come
il benessere generale (con un aumento della soddisfazione dell’80%) e
un drastico calo della percezione di incertezza. Inoltre vi è stato un
aumento della scolarizzazione minorile. Questa sperimentazione, che
ancora oggi continua, è seguita da alcuni ricercatori dell’Università belga di Ghent e da un regista che ha prodotto una serie di video documentari che sono visibili online.
KENYA
L’esperimento UBI più grande e più lungo al mondo si sta svolgendo in Kenya, dove l’organizzazione non governativa americana GiveDirectly
con il coinvolgimento di oltre 20.000 persone sparse in oltre 200
villaggi rurali. Il progetto intende dare direttamente alle persone
(give directly) il denaro e verificare come questo viene speso, che
impatto ha sull’economia locale e nazionale, come cambia la vita delle
persone etc. Il progetto è seguito anche da alcuni ricercatori delle
università americane come il MIT di Boston. Il reddito di base, viene
destinato alle persone attraverso il telefono cellulare. Ogni mese i
beneficiari ricevono il denaro che possono cosi spendere direttamente
attraverso il pagamento con l’uso del telefono. Avviato nel 2016, i
destinatari ricevono circa 80 centesimi al giorno, consegnati
mensilmente per 12 anni. I risultati sin qui raccolti mostrano un
aumento della scolarizzazione, la nascita di nuove attività commerciali,
un investimento sulle attività agricole e pastorale, un miglioramento
della nutrizione in particolare verso i bambini, un maggiore accesso
alle cure mediche specialistiche, un miglioramento delle abitazioni. Uno
studio realizzato da alcuni economisti ha mostrato che per 1 dollaro
erogato attraverso il reddito di base, questo ne genera altri 2,60 verso
coloro che non ricevono un reddito di base. Infatti l’aumento di denaro
cash ha permesso un maggior introito nel commercio anche verso i
villaggi non coinvolti nella sperimentazione.
ISOLE MARSHALL
Una delle novità più importanti arriva
dall’Oceano Pacifico. Nel novembre 2025 le Isole Marshall hanno avviato
ENRA, un programma nazionale che garantisce trasferimenti economici
trimestrali ai cittadini aventi diritto, indipendentemente dal reddito o
dalla condizione lavorativa. Il programma prevede pagamenti di importo
uguale per ciascun beneficiario, finanziati attraverso il fondo
fiduciario costituito nell’ambito degli accordi economici con gli Stati
Uniti. Secondo le stime del Fondo Monetario Internazionale, per il primo
anno sono stati stanziati circa 27 milioni di dollari, equivalenti a
circa 800 dollari annui per persona. La distribuzione, prevista per un
periodo di vent’anni, coinvolge anche i cittadini residenti negli atolli
più remoti, attraverso pagamenti bancari e strumenti digitali. Si
tratta di una delle prime esperienze contemporanee di reddito di base
nazionale progettato sul lungo periodo.
NAMIBIA
Tra il 2008 e il 2009, tutti i residenti di età inferiore ai 60 anni che vivono nella regione Otjivero-Omitara
della Namibia hanno ricevuto un reddito di base di 100 dollari
namibiani (circa 6,75 dollari) a persona al mese, senza vincoli,
indipendentemente dal loro stato socioeconomico. I finanziamenti
provenivano da donatori privati in Namibia e in tutto il mondo. Come
immaginabile la malnutrizione infantile è diminuita e il tasso di
iscrizione scolastica è aumentato, mentre il tasso di criminalità è
diminuita, secondo i rapporti del BIEN e del Center for Public Impact.
Questo progetto non è stato supportato successivamente dal governo,
anche se a partire da qui in Namibia sono state introdotte diverse
misure di welfare inesistenti fino ad allora (come le pensioni per i
disabili o sussidi per disoccupati). Nel 2020 per la pandemia da Covid è
stato introdotto un sussidio di emergenza destinato ad oltre 350mila
persone ed il tema del reddito di base è tornate nell’agenda politica.
CINA
Macao, una regione
autonoma sulla costa meridionale della Cina, ha sperimentato il reddito
di base dal 2008, quando ha iniziato a condividere parte dei profitti
provenienti dalle sale da gioco, con trasferimenti di denaro a tutti i
residenti – circa 700.000 persone – come parte del Wealth Partaking Scheme.
Ogni anno, i residenti locali ottengono circa 1.128 dollari e i
residenti non permanenti ottengono circa 672 dollari. Secondo la
autorità economiche locali, il WPS è uno strumento utile per contrastare
la povertà assoluta dell’isola.
GIAPPONE
Il miliardario giapponese Yusaku Maezawa ha annunciato in un tweet del 1° gennaio 2020 che avrebbe destinato circa 9 milioni di dollari a 1.000 follower su Twitter scelti a caso. Il suo obiettivo dichiarato era testare un reddito di base. “È un serio esperimento sociale”, ha detto. Da quando il denaro è stato distribuito ad aprile, ogni destinatario ha dovuto compilare sondaggi di follow-up. I risultati del sondaggio iniziale mostrano
che i beneficiari sono ora 3,9 volte più interessati ad avviare una
nuova attività; una diminuzione dei tassi di divorzio, dall’1,5% allo
0,6%; e oltre il 70% dei destinatari ha affermato di aver sperimentato
un aumento significativo della felicità.
COREA DEL SUD
Per stimolare l’economia colpita dalla Pandemia, una regione della Corea del Sud sta sperimentando un programma di reddito di base universale che
prevede la distribuzione di una valuta speciale locale per fare
acquisti nelle attività commerciali. La sperimentazione sta coinvolgendo
ben 13 milioni di persone.
A maggio 2019, si è dato il via al “Youth Basic Income”,
un reddito di base incondizionato per i giovani, in tutta la provincia
di Gyeonggi che comprende 31 città. Sono coinvolti oltre 170mila
giovani, e l’unica richiesta per l’accesso a questa misura è di avere 24
anni. I giovani ricevono 250.000 won sotto forma di “valuta locale”
ogni trimestre per un totale di 1 milione di won l’anno, circa 900
dollari. Dai primi sondaggi, l’80,6% degli intervistati si ritiene più
che soddisfatto. Per lanciare questo programma, si è svolta a Seul la
Fiera per il reddito di base dove hanno partecipato, oltre alle
istituzioni locali, circa 20 mila persone e decine di aziende ed
imprese.
INDIA
Tra il 2011 e il 2012, un progetto pilota nello stato del Madhya Pradesh ha fornito un reddito di base a circa 6.000 indiani. Il progetto, coordinato dalla Self-Employed Women’s Association e finanziato dall’Unicef,
comprendeva due studi. Nel primo studio, ogni uomo, donna e bambino in
otto villaggi ha ricevuto un pagamento mensile: 200 rupie (circa 2,80
dollari) per gli adulti e 100 rupie per ogni bambino (pagate al tutore).
Dopo un anno, i pagamenti sono aumentati rispettivamente a 300 e 150
rupie. Nel frattempo, 12 villaggi non hanno ricevuto alcun reddito di
base, agendo come un gruppo di controllo. Nel secondo studio, un
villaggio tribale ha ricevuto un reddito di 300 rupie per adulto e 150
rupie per bambino per l’intero processo. Un altro villaggio tribale
fungeva da controllo. Ricevere un reddito di base ha portato a migliori
servizi igienico-sanitari, alimentazione e frequenza scolastica.
IRLANDA
L’Irlanda ha trasformato una
sperimentazione sul reddito di base in una politica pubblica permanente
dedicata ai lavoratori della cultura. Avviato nel 2022, il programma Basic Income for the Arts
ha garantito a 2.000 artisti e professionisti creativi un reddito di
325 euro alla settimana, per consentire loro di dedicare maggiore
continuità alla propria attività. La valutazione economica pubblicata
nel settembre 2025 ha stimato che, per ogni euro di finanziamento
pubblico investito, il programma abbia generato 1,39 euro di benefici
sociali ed economici. Gran parte dei benefici stimati riguarda il
miglioramento del benessere psicologico. Nel febbraio 2026 il governo
irlandese ha approvato un nuovo programma strutturale, organizzato in
cicli triennali, che garantirà nuovamente 325 euro settimanali a 2.000
artisti selezionati. È un esempio concreto di come un reddito garantito
possa sostenere professioni caratterizzate da discontinuità lavorativa,
contribuendo contemporaneamente alla produzione culturale e al benessere
sociale.
ITALIA
E in Italia? Niente all’orizzonte. Entro
il 2050 la popolazione mondiale si avvicinerà alla soglia dei 10
miliardi, l’intelligenza artificiale oggi è parte integrante di molti
dei lavori che svolgiamo e robot e “assistenti personali” tecnologici
sono la nuova norma nella forza lavoro. La pandemia ha stravolto in modo
radicale le nostre vite. Dobbiamo aprire il dibattito: è arrivato il
momento di un reddito di base universale, l’unica vera risposta ad una
sempre più imminente carenza di posti di lavoro. Cosa stiamo aspettando?
Un ringraziamento particolare a Sandro Gobetti di Basic Income Network Italia
https://beppegrillo.it/reddito-di-base-universale-i-progetti-e-i-risultati-nel-mondo/